近期,跟我们每个人息息相关的“一金:公积金”有了新的动向,竟然有人建议取消公积金!
接连吹风建议“取消公积金”
相关制度改革已进入决策层视野
公积金取消,改为年金制度?下调住房公积金的缴存比例,由最低缴纳5%降至3%?2020年全国两会正式拉开序幕,关于公积金是否取消也有了新的进展!
自今年2月,包括黄奇帆、楼继伟在内的众多知名人士,接连吹风建议 “取消公积金” 。
随后5月18日晚,中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,明确提出要“改革住房公积金制度”。
文件原文指出:要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,改革住房公积金制度。
这意味着,公积金制度改革已经进入了决策层视野,而改革的说法,是否意味着不会轻易一刀切取消公积金?2020年全国两会已拉开帷幕,连日来,多位代表委员提出了他们对公积金的建议提案。
公积金存废之争
今年2月以来,住房公积金“存废之争”持续升温。曾担任重庆市市长的黄奇帆,提出了四个方面的改革措施建议:
① 尽快落实农民工在城市落户的有关政策,快速解决制造业用工短缺问题。③ 出台政策鼓励企业实行年金制度,并疏通企业年金投资资本市场的渠道和机制。
黄奇帆表示,以下三个措施可以确保取消公积金让老百姓完全不会吃亏:
第一,公积金变年金,公民已缴存公积金的收益只增不减;
第二,已经发生的公积金贷款可以按照一定利率优惠政策转化为商业贷款;
第三,取消公积金不是意味着职工就得不到企业缴存的6%,而是个人有了更大的资金使用的灵活性。
全球财富管理论坛理事长、中国财政部原部长楼继伟同样赞成取消住房公积金。其表示,“对于一些专家提出的取消公积金的建议,我也赞成。”
而对于“取消公积金”一事,北京大学金融学刘俏和张峥两位教授发表署名文章《我们为什么反对“取消企业住房公积金制度”的政策建议?》予以反驳。文章称,“取消企业住房公积金制度”是一个不恰当的,甚至可以说是一个糟糕的政策建议,不仅不能在‘非常时期’真正给企业减负,而且会破坏正常的市场规则和秩序,给经济生活带来一系列不必要的负面冲击。”文章认为“公积金是作为住房工资强制发到职工账户里,是免税工资,是职工福利的重要体现形式。无论从企业还是职工的角度,住房公积金都是职工劳动报酬的一部分”。
关于职工的劳动报酬,注会菌也多说一句,劳动报酬绝对不是你看到的每个与到账的那些工资,除了公积金之外,还有社保的各种等等,但现实情况是大多数的人对于五险一金等社保问题都处于“小白”状态:
“社保断了一个月怎么办?”
“我退休后能拿多少养老保险?”
“生育津贴有多少?”
“医疗假工资怎么发?”
“公司可以不交公积金吗?”
“换工作城市后,养老保险要不要立即转移?”
……
上面这些问题,你作为财务审计人,清楚吗?大多数人还停留在一直半解的地步,但就是这些现在不被你太过重视的事,奠定了我们后半生的生活状态。
董明珠:我们都盖房了,要公积金干嘛!
网友炸锅!我反对!
格力电器董事长董明珠在接受媒体采访中也表达了对此事的看法。董明珠表示,自己赞同黄奇帆的观点,取消公积金,“我们都盖房了,还要给公积金干嘛。”
她还表示,企业给员工买的公积金,员工走了之后就拿走了,企业买的就没有了,应该减轻企业的负担。
事实上,在普通人群中,对公积金的态度也存在两极分化。
支持:
不支持:
很明显,现存的公积金制度的确存在各种缺陷,但是另一方面公积金对于一般老百姓来说也确实意义依旧重大,这就形成了一种矛盾。
下调住房公积金的缴存比例
由最低缴纳5%降至3%!
全国政协委员郑秉文今年专门就这一改革向全国政协十三届三次会议递交了一份提案。
在这份名为《关于改革住房公积金制度的提案》中,郑秉文认为,从效率和公平两个角度看,公积金的表现并不很差,其历史使命并未完结。下一步应加快改革步伐,而不是因噎废食。
郑秉文表示,评价住房公积金要从效率和公平两个方面来考察。从制度效率来看,公积金受益率比较高。
住建部数据显示,建立公积金制度以来,累计发放个人住房贷款约3335万笔,其中双职工占三分之一,即约有5500万人受益,在1.44亿实际缴存者中,38%的人成为住房贷款人,这个受益比例是比较高的。
同时,2018年发放个人住房贷款约253万笔,发放金额1.02万亿元,平均每笔40万元,在三线城市交首付后就基本上解决了职工购房问题。
此外公积金的管理成本也不高。行政管理成本来自提取的管理费。全国有342个公积金管理中心,服务网点3439个,从业人员4.4万人,2018年提取管理费117亿元,每亿元资产的综合管理成本仅21万元。
此外还应该注意到,私企缴存职工占比不断提高。在1.44亿缴存者中,机关事业单位人员占31%,国企20%,私企31%,外资8%,其余10%为民非、集体企业和其他类型单位等。2018年公积金新开户1990万人,其中私企占50%(994万人),这说明发展趋势正在进一步好转。
全国人大代表、58同城创始人姚劲波也准备就公积金问题提出建议。据中新网,5月21日,姚劲波公开三份书面建议。他表示,疫情下的中小企业复苏,面临的最大困难就在于“入不敷出”,成本特别是人力成本高企,收入减少。因此,建议一方面适当下调住房公积金的缴存比例,由最低缴纳5%降至3%,切实减轻企业用工压力。
至于最后,公积金改革的细则将何去何从,我们拭目以待,相信会有一个较为稳妥折中的改革方案出台让各方尽量满意!